Les racines philosophiques de la justice réparatrice et pourquoi le CJP a été créé

La justice réparatrice est un mouvement né de la reconnaissance croissante dans la communauté et parmi les professionnels de la justice pénale eux-mêmes que le processus actuel de justice pénale ne répond pas aux besoins des victimes, des contrevenants ou des communautés. Les préoccupations répétées par de nombreuses personnes, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du système, sont les suivantes: le système de justice actuel est éloigné de la vie de toutes les personnes touchées par un crime; le rôle des victimes dans ce processus est inadéquat et insatisfaisant; la peine imposée par le tribunal est rarement significative pour la ou les victimes ou la communauté et constructive pour le contrevenant; le processus actuel ne s'attaque souvent pas aux causes profondes du crime; et le système actuel est incapable de donner aux communautés un sentiment de sécurité. 

La justice réparatrice nous met au défi d'élargir notre vision au-delà d'un modèle de justice qui se concentre presque exclusivement sur la détermination de la culpabilité ou de l'innocence légale et, lorsque la culpabilité est établie, sur l'imposition d'une punition appropriée, vers un modèle qui prête attention aux besoins de tous ceux qui ont été affectés par le crime, et qui contribue ainsi au rétablissement des individus et à la santé de la communauté. Le travail de pionnier sur cette nouvelle approche a été observé pour la première fois au Canada au milieu des années 1970 sous la forme de programmes de "réconciliation entre les victimes et les contrevenant" et dans le rétablissement des cercles de guérison autochtones.  Depuis, nous avons découvert que les racines de la justice réparatrice remontent à plusieurs générations, jusqu'aux valeurs traditionnelles inhérentes aux processus de résolution des conflits et de rétablissement de la paix de nombreux peuples des Premières nations, ici au Canada et dans d'autres parties du monde.   

Qu'est-ce que la "justice réparatrice" ?

En parlant de l'approche "réparatrice" de la justice, nous devons reconnaître que nous parlons d'un paradigme de justice fondamentalement différent.  Elle implique un changement dans notre façon de voir le crime et le rôle du système de justice pénale.  La justice réparatrice est née de la conviction que le crime est plus que la violation d'une loi et que le rôle du système de justice pénale ne devrait pas se limiter à attraper, condamner et punir les coupables.  

La justice réparatrice définit le crime comme du mal réel causé à des personnes réelles.  Elle nous met au défi de concentrer notre attention et nos efforts sur les impacts "humains" de la criminalité - la peur, la colère, la douleur, la déresponsabilisation, l'aliénation et le chagrin dont les gens sont souvent affligés, - sur les questions de responsabilité, de reprise en main de sa vie, de réparation et de guérison qui doivent être abordées pour les personnes touchées. La criminalité est presque toujours un signe de rupture, au sein des personnes et entre les personnes, une fracture ou une déchirure de la vie communautaire ayant généralement des impacts réels et douloureux sur la vie des victimes, des responsables, de leurs familles et des autres membres de la communauté.  Il peut également s'agir d'un symptôme de rupture sociale révélant une inégalité ou un dysfonctionnement structurel ou systémique. La justice réparatrice demande au système de justice pénale d'aider les parties à identifier et à réparer les dommages causés par des mécanismes de soutien, de responsabilité et de guérison qui ne créent pas de nouveaux dommages dans le processus.

Les débuts de la justice collaborative

Collaborative Justice Program (CJP) est né d'une merveilleuse collaboration entre des personnes du bureau du procureur de la Couronne d'Ottawa, du Conseil des églises pour la justice et la criminologie, du ministère de la Justice, de Sécurité Publique Canada (anciennement Solliciteur général) et du Service Correctionnel du Canada. Le CJP a ouvert ses portes le 1er septembre 1998 en tant que projet pilote au palais de justice provincial d'Ottawa. L'objectif de ce projet pilote était de démontrer que l'application d'une approche réparatrice dans les cas de crimes graves commis par des adultes ou des adolescents permettrait une expérience plus satisfaisante de la justice pour toutes les parties concernées, pour la ou les victimes, le ou les contrevenants et la communauté. Nous avons reconnu que les crimes graves ont généralement un plus grand degré d'impact et qu'il est donc plus nécessaire d'adopter une approche réparatrice.

Bien que la priorité du programme soit toujours les cas les plus graves, CJP a évolué pour permettre l'acceptation des cas post-accusation/précondamnation, adultes et jeunes, quel que soit le niveau de gravité.

Le CJP offre un soutien individuel aux personnes touchées par un crime au cours du processus de justice pénale. Le travailleur social aide les victimes à identifier et à répondre à leurs besoins tout en s'assurant que le contrevenant comprend l'impact de son comportement. Il offre aux deux parties, si elles le souhaitent, la possibilité de travailler ensemble à la guérison et à la résolution du problème.

Que faisons-nous?

Grâce au généreux soutien du ministère provincial des Enfants, des Services sociaux et communautaires de l'Ontario, du Bureau du procureur de la Couronne d'Ottawa ainsi que de nombreux autres donateurs individuels, CJP a la chance d'offrir des services de justice réparatrice pour les cas des adultes et des adolescents.

**Veuillez noter que nos services sont offerts en français et en anglais. Veuillez indiquer à votre assistant de cas la langue dans laquelle vous vous sentez le plus confortable pour communiquer. Si vous désirez des services d'interprétation dans une autre langue que le français ou l'anglais, veuillez le signaler à votre assistant social et nous pourrons discuter des différentes possibilités.**

Le processus commence lorsqu'un agent chargé du dossier rencontre la personne accusée du crime pour déterminer si elle :

• reconnaît sa culpabilité, et

• est disposée à œuvrer pour réparer le préjudice causé.

Si l'accusé répond à ces critères, il est accepté dans notre processus volontaire et confidentiel où des valeurs telles que la responsabilité et la vérité sont encouragées.

Le responsable du dossier contactera ensuite la ou les victimes, décrira les services et les objectifs du programme et invitera à participer volontairement. Si la victime est intéressée, l'affaire se poursuit.

Le programme n'accepte que les cas où la victime et l'accusé choisissent de participer.

Grâce à des rencontres régulières avec les accusés, l'agent chargé du dossier explorera la question de la responsabilité. L'accusé doit également s'attaquer aux causes sous-jacentes de son comportement criminel. Le chargé de dossier rencontre également régulièrement la victime pour identifier ses besoins tout en lui offrant information et soutien. D'autres membres de la famille ou de la communauté affectés peuvent être identifiés, contactés et aidés. Le chargé de dossier facilite l'échange d'informations entre les parties. Cela peut se faire par le biais d'un dialogue avec le chargé de dossier, par la rédaction de lettres ou par des entrevues enregistrées sur vidéo. À mesure que ce processus de réparation évolue, les parties peuvent décider de se rencontrer en personne. Chacun peut avoir diverses raisons de souhaiter se rencontrer, notamment:

• Obtenir des réponses aux questions

• Décrire l'impact du préjudice

• Évaluation de la sincérité de l'accusé

• Offrir et / ou recevoir des excuses

• Discuter de ce qui peut être fait pour réparer le préjudice

Si une réunion a lieu, le format est généralement une conférence en cercle, qui comprend la ou les victimes et leurs personnes de soutien, le ou les contrevenants et leurs personnes de soutien, les membres de la communauté intéressés et deux facilitateurs. Qu'il y ait eu une réunion en personne ou non, il est possible de collaborer sur un accord de résolution. Si un accord de résolution est élaboré et accepté par toutes les parties, il est soumis au tribunal pour examen à la date de la détermination de la peine.

Nous travaillons avec des cas d'adultes ou de jeunes où :

• l'accusé a accepté la responsabilité du tort causé et a le désir de se faire pardonner, et

• la victime est intéressée à participer à un processus de réparation

CJP offre un soutien individuel aux personnes touchées par la criminalité à mesure que le processus de justice pénale se déroule. Le travailleur social aide les victimes à identifier et à répondre à leurs besoins tout en s'assurant que le con comprend l'impact de son comportement. Il offre aux deux parties, si elles le désirent, la possibilité de travailler ensemble à la guérison et à la résolution.

Les renvois au programme proviennent de plusieurs sources, notamment des juges, des procureurs de la Couronne, des avocats de la défense, des policiers et des agents de probation. Les individus peuvent contacter le programme pour voir si leur cas particulier répond aux critères d'acceptation de CJP.

FAQs

COMBIEN CELA COÛTE-T-IL? 

Notre programme est gratuit pour tous les participants. 

QUELLE EST LA DURÉE DE LA PROCÉDURE?

La procédure peut durer de quelques mois à plusieurs mois, mais chaque cas est différent et la durée de la procédure peut varier en fonction des besoins des clients.

EST-CE QUE JE PEUX PARTAGER DES INFORMATIONS EN TOUTE SÉCURITÉ?

Il est important que le CJP crée un espace sûr pour que les participants soient ouverts, honnêtes et parlent avec leur cœur. Rien de ce qui est partagé par l'une ou l'autre des parties au cours de leur participation au CJP ne peut être utilisé contre elles au tribunal.

DOIS-JE RENCONTRER L'AUTRE PERSONNE?

Non. Une rencontre entre la victime et le contrevenant n'a lieu que lorsque les parties souhaitent se rencontrer en personne. Il existe d'autres possibilités de communication entre les parties, par exemple l'échange verbal par l'intermédiaire du travailleur social, la rédaction de lettres et les entretiens enregistrés sur vidéo.

SUIS-JE CENSÉ(E) PARDONNER L'AGRESSEUR?

Non. Bien que le pardon soit magnifique lorsqu'il se produit, nous sommes convaincus que le pardon fait partie du parcours de vie d'un individu et qu'il ne doit pas être exigé ou attendu d'un participant.

LE PROCESSUS EST-IL CONFIDENTIEL?

Oui, le travail du programme est strictement confidentiel. Cependant, les parties peuvent choisir de partager des informations avec la source de référence et/ou le tribunal par le biais de l'accord de résolution. L'accord de résolution est la seule information du programme qui est partagée avec la source de référence et/ou le tribunal.

MA PARTICIPATION AURA-T-ELLE UN EFFET SUR LA PEINE DU CONTREVENANT?

La détermination de la peine demeure le rôle et la responsabilité du juge. Si vous et le contrevenant élaborez un accord de résolution, celui-ci sera soumis à l'examen du tribunal au moment de la détermination de la peine.

Notre Équipe

Nos assistants de cas facilitent la communication entre les victimes et les coupables et accompagnent les deux parties sur leur chemin de guérison respectif. Bien qu'ils ne soient pas des conseillers, ils offrent un soutien aux victimes et aux coupables en leur offrant une écoute attentive et en leur fournissant des liens vers des ressources externes lorsque cela est possible. Afin d'offrir aux victimes et aux coupables le meilleur soutien possible, notre équipe participe régulièrement à diverses formations.

Voici une liste non exhaustive des types de formation auxquels notre personnel participe :

• Soins tenant compte des traumatismes

• Formation à la médiation

• Premiers secours en santé mentale

• Approches basées sur les forces

• Prévention du suicide

Conseil d'administration

Brendyn Johnson, Président

Brendyn est actuellement étudiante au doctorat en criminologie à l'Université de Montréal. Il entame sa deuxième année du programme, rédigeant une thèse avec comme sujet le retard dans le système de justice pénale. Son précédent travail de maîtrise à l’Université d’Ottawa portait sur l’utilisation de la justice réparatrice dans le système de justice pénale et sur la façon dont elle est utilisée. De plus, il a étudié la justice réparatrice de manière approfondie non seulement dans le cadre de ses cours, mais aussi après avoir terminé un stage au programme de justice collaborative. Il a également eu l'occasion d'étudier les formes européennes de justice réparatrice, après avoir étudié en Belgique pendant trois mois. De cette façon, il a une grande connaissance de la théorie de la justice réparatrice et de sa pratique. Il s'intéresse aussi beaucoup à la médiation sous ses différentes formes et applications.

Linda Lebeau, Secrétaire

Linda est diplômée de l'Université d'Ottawa avec un diplôme en criminologie et en sociologie. Elle a commencé sa carrière au ministère du Procureur général en tant que sténographe judiciaire en 1994. Aujourd'hui, Mme Lebeau est la propriétaire prospère de Lebeau Transcription Services Inc. (LTS), une entreprise dévouée à fournir des services bilingues de sténographie judiciaire et de transcription pour les secteurs privé et judiciaire depuis plus de 28 ans. De plus, elle a enseigné le cours de transcripteur judiciaire, niveau de base et avancé, au Collège Algonquin. Linda attend avec impatience son nouveau poste au sein du Collaborative Justice Program.

Eric Granger, Vice Président

Eric Granger est criminaliste au sein du cabinet d'avocats d'Ottawa Greenspon Granger Hill. Eric a obtenu son B. Arts Sc. (Hons.) (Summa Cum Laude) en tant que diplômé du programme d'arts et de sciences de l'Université McMaster en 2001. Il a obtenu son LL.B. (Magna Cum Laude) en tant que médaillé d'argent en droit du programme de common law de l'Université d'Ottawa en 2004. Après avoir obtenu son diplôme de la faculté de droit, Eric a complété ses articles avec Greenspon, Brown & Associates (prédécesseur de son cabinet actuel) et a est demeuré au sein du cabinet depuis son admission au barreau en juillet 2005. Eric enseigne également la défense des droits en appel et la défense des procès criminels à la faculté de droit de l'Université d'Ottawa et est membre du comité directeur de la Clinique juridique communautaire de l'Université d'Ottawa. Le thème fédérateur de la pratique juridique d’Eric est de travailler pour le petit gars contre le pouvoir coercitif de l’État. Ayant vu de première main en tant qu'avocat de la défense l'excellent travail accompli par le Programme de justice collaborative, Eric a été heureux d'être invité à se joindre au conseil d'administration du CJP en 2014.

Frances Roberts, Trésorier

Frances Roberts a récemment pris sa retraite après une carrière de 30 ans en gestion chez Procter & Gamble. Elle était directrice du marketing mondial pour la plus grande marque de la société (Pampers) et, à ce titre, était responsable des choix de plans stratégiques commerciaux et permettait aux équipes locales de réaliser ces plans. En sa qualité, Frances a travaillé dans de nombreux pays dont la Chine, Singapour et les États-Unis. Originaire d'Ottawa, nous prévoyons que son expérience en gestion et en communication apportera des compétences utiles à CJP dans des domaines tels que la planification stratégique, la collecte de fonds et le développement du conseil. Frances a été attirée par le CJP après avoir été témoin de la passion et de l'engagement du conseil du CJP envers le programme et après avoir entendu le solide soutien de la communauté judiciaire d'Ottawa.

Howard Bebbington

Howard Bebbington a rejoint le conseil d'administration du Programme de justice collaborative (PJC) en tant que nouveau membre en juin 2021. Il est également vice-président de l'Association canadienne de justice pénale (ACJP) et membre de son conseil d'administration et de son comité exécutif. Howard estime que ses réalisations les plus importantes sont ses deux enfants (qui sont tous deux avocats) et ses trois petites-filles, dont au moins l'une deviendra très certainement une future juge en chef du Canada.

 Howard est titulaire d'une licence en psychologie et d'une licence en droit, et il est membre du barreau de l'Ontario depuis 1983. Il a exercé au sein du ministère de la Justice du Canada pendant environ 27 ans, se concentrant sur le droit pénal, la procédure pénale, la détermination de la peine, la police, les services correctionnels, la sécurité nationale, la politique en matière de drogues et la structure des tribunaux. Après avoir pris sa retraite du ministère de la Justice en 2011, Howard a enseigné la détermination de la peine de 2011 à 2018 en tant que professeur à temps partiel au département de criminologie de l'Université d'Ottawa. Howard est également président du Comité d'examen des politiques de l'ACJP.

Howard croit fermement en la justice réparatrice et en la réconciliation entre la victime et le délinquant, ayant constaté la guérison et la croissance personnelle que cette approche peut apporter aux victimes et aux délinquants impliqués dans le système de justice pénale et, par extension, à la communauté au sein de laquelle les infractions criminelles ont été commises.

Brandon Crawford

Brandon Crawford est avocat spécialisé dans la défense pénale et partenaire du cabinet Edelson Foord Law. Auparavant, il était associé chez Foord & Crawford.

Brandon comparaît régulièrement devant la Cour de justice de l'Ontario, la Cour supérieure de justice et la Cour d'appel de l'Ontario. Il représente avec diligence des clients, jeunes et adultes, accusés de toutes les infractions à Ottawa et dans l'ensemble de l'Ontario.

Il représente également des clients confrontés à des infractions réglementaires et ceux qui comparaissent devant des comités disciplinaires professionnels. Brandon apporte une expérience diversifiée, une approche innovante et une éthique de travail infatigable à chaque affaire afin d'obtenir systématiquement d'excellents résultats pour ses clients, y compris des acquittements, l'exclusion de preuves et des résolutions très favorables.

Grâce à son expérience et à sa réputation, la perspicacité et l'opinion de Brandon sont citées dans des publications destinées à d'autres avocats. Brandon enseigne également la plaidoirie à la Faculté de droit de l'Université d'Ottawa. Il est actuellement membre du Barreau du Haut-Canada, de la Defence Counsel Association of Ottawa et de la Criminal Lawyers' Association.

Peter Doody

Peter Doody est diplômé de la faculté de droit de Queens en 1980. Il est venu à Ottawa pour faire un stage et a décidé d’y rester. Après avoir effectué un stage au cabinet de droit pénal McCann et Bayne, il a joint la section des litiges civils du ministère de la Justice. À l'automne de 1985, Peter a joint le cabinet d'avocats Scott & Aylen. Il est resté avec ce cabinet tout au long de ses diverses permutations, s'occupant de tous les cas lui permettant d'aller au tribunal. Il a assumé diverses fonctions au sein du cabinet, dont celle d'associé directeur de 2005 à 2008. À la recherche d'un nouveau défi, Peter a présenté sa candidature et a réussi à devenir le juge de la Cour provinciale ici à Ottawa. De l'avis général, il a excellé dans ce travail et a adoré chaque jour qu'il a passé au tribunal. Il essayait toujours de faire ce qui était "juste" et "bon". Malheureusement, il a souffert d’un accident vasculaire cérébral survenu en août 2021 qui a mis fin à la carrière judiciaire de Peter. Il a officiellement pris sa retraite en mai 2023. Maintenant, son travail à temps plein est la réadaptation post-AVC, mais les tribunaux lui manquent. Il estime qu'il a encore beaucoup à offrir. Il considère le CJP comme un lieu où il peut contribuer à faire la différence pour ceux dont la vie est liée au processus judiciaire.

Jane Griffiths

La révérend Jane Griffiths participe au programme de justice collaborative depuis sa création en 1998 en tant que membre du comité directeur, et depuis sa constitution, elle siège au conseil d'administration du CJP. Elle a été pasteure de l'Église Unie du Canada dans deux congrégations de l'Ouest du Québec et a été la représentante de l'Église Unie et présidente du conseil d'administration du Church Council on Justice and Corrections. C’est la vision du CCJC de la justice réparatrice qui a inspiré le modèle du projet pilote initial de trois ans du projet de justice collaborative au palais de justice d’Ottawa. Jane s'est engagée de longue date en faveur d'une forme de justice axée sur la guérison, la réparation et la réconciliation des relations des individus et des communautés. Avant son appel au ministère, Jane a travaillé pendant 15 ans avec le Survivor Support Program du Distress Centre de Toronto. Il fournit un soutien aux personnes et aux familles confrontées à un décès par suicide et se concentre sur la guérison à la suite de ces décès. À la retraite, Jane se détend en lisant de la poésie, en suivant des cours à l'Université Carleton, en devenant grands-parents 3 petits-enfants et en travaillant sur un score de golf respectable tout en s'associant à son mari, Peter.

Don Butler

Don Butler a travaillé comme journaliste pendant plus de quatre décennies au Ottawa Citizen. Il a couvert la politique à tous les niveaux, écrit des éditoriaux et occupé plusieurs postes de direction dans la salle de rédaction, y compris celui de rédacteur en chef. En 2004, il a écrit une série d'articles innovants sur la justice réparatrice qui a été sélectionnée pour le prestigieux prix Justicia de Justice Canada. Son premier roman, A Life of Bliss, a été publié en 2021 par Ottawa Press and Publishing. Il vit à Ottawa, est marié à Christina Spencer qui est également journaliste, et a deux enfants, Sean Butler et Meagan Zucco.

Mary Ellen Doody

Mary Ellen Doody est diplômée de la faculté de droit de l'Université d'Ottawa en 1982. Elle a passé ses premières années en tant qu'avocate interne de la Société d'aide à l'enfance d'Ottawa. Elle a ensuite rejoint le bureau de la Couronne provinciale d'Ottawa. Après une dizaine d'années en tant qu'avocate de la Couronne provinciale, et un détachement d'environ 18 mois à la section de la politique en matière de droit pénal du ministère de la Justice, Mary Ellen a terminé sa carrière juridique en tant que procureure de la Couronne fédérale au SPPC, au sein de la Division A de la GRC (appelée ainsi à l'époque) au sein de l’Initiative intégrée de contrôle des produits de la criminalité. Mary Ellen a pris sa retraite en 2013 et s'est adonnée au piquage de courtepointes comme passe-temps. Maintenant, elle soutient son mari de 45 ans dans son chemin de rétablissement après un accident vasculaire cérébral, et aime passer du temps avec leurs quatre enfants adultes et leurs familles respectives. Mary Ellen était assistante de la Couronne au bureau de la Couronne provinciale à Ottawa lorsque le CJP a ouvert ses portes et a toujours été une fervente partisane du programme.